臨政辦發(fā)〔2016〕159號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場,各街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《臨河區(qū)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)實施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
臨河區(qū)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)實施細(xì)則(試行)
為切實保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女依法接受義務(wù)教育,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作意見的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本細(xì)則。
一、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的身份認(rèn)定
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供下列材料,可申請在我區(qū)相對就近的小學(xué)和初中就學(xué)。
1.臨河區(qū)區(qū)外戶口簿和流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的父母雙方均外出務(wù)工就業(yè)的務(wù)工證明;
2.城區(qū)派出所出具的暫住證(辦理時間一年以上);
3.居住地社區(qū)出具的居住證明;
4.用人單位勞動合同(或用人單位務(wù)工證明、居住地社區(qū)出具的就業(yè)證明)。
5.戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)的合法生育證明;
6.流出地教育主管部門出具的外出就讀批準(zhǔn)書和學(xué)校出具的學(xué)籍證明;
7.父母一方或法定監(jiān)護(hù)人交納社會保險的憑證;
8.適齡兒童的預(yù)防接種證;
9.進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀申請表。
父母有一方是經(jīng)商的不作農(nóng)民工子女看待。
二、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)按下列程序辦理手續(xù)
(一)申請人在規(guī)定報名時間內(nèi)持上述材料到實際居住地所屬教育服務(wù)區(qū)域?qū)W校報名,如居住地學(xué)校接收有困難,由居住地學(xué)校受理登記后統(tǒng)一報教育行政部門統(tǒng)籌安排。
(二)教育行政部門應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,按照進(jìn)城務(wù)工人員的實際居住時間,在我區(qū)務(wù)工就業(yè)和交納社會保險時間為依據(jù),安排其子女就學(xué)。
(三)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)一般以每年秋季入學(xué)報名時間為準(zhǔn)。符合本規(guī)定的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué),應(yīng)提前1個月內(nèi)向?qū)嶋H居住地學(xué)校提出申請,按照《內(nèi)蒙古中小學(xué)學(xué)籍管理辦法(試行)》規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)。接收學(xué)校對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的轉(zhuǎn)入進(jìn)行登記,并對其轉(zhuǎn)出時的流向予以統(tǒng)計。
三、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀學(xué)校
根據(jù)我區(qū)教育資源狀況,依據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女居住情況,安排就近學(xué)校入學(xué)。
四、接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)校應(yīng)履行的職責(zé)
(一)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的公辦學(xué)校,在滿足所屬區(qū)域適齡兒童、少年就讀后還有教學(xué)資源的情況下要接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),并及時予以辦理學(xué)籍手續(xù)。
(二)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的學(xué)校,必須按照有關(guān)規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自加收其他費(fèi)用,做到進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與城市學(xué)生一視同仁。對家庭確有困難的學(xué)生,學(xué)??勺们闇?zhǔn)予緩繳或減免。
(三)學(xué)校應(yīng)本著“以育人為本”的思想,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的正當(dāng)權(quán)益。要針對這部分學(xué)生的實際,改進(jìn)教學(xué)管理辦法,做好教育教學(xué)工作。在接受教育、參加團(tuán)隊活動、評優(yōu)評先、參與文體等各項活動及實行獎懲等方面與我城區(qū)兒童少年同等待遇。要加強(qiáng)與學(xué)生家庭的聯(lián)系,及時了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,幫助學(xué)生克服困難,盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(四)根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)以公辦學(xué)校為主的要求,各公辦中、小學(xué)要充分挖掘潛力,盡可能多接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府職責(zé)。為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育提供保障。教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進(jìn)城務(wù)人員子女接收義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制,使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育環(huán)境得到明顯改善。
(二)建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)籌措保障機(jī)制。城市教育費(fèi)附加中要安排一部分經(jīng)費(fèi),用于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作。政府財政部門要對接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女較多的學(xué)校,在教育附加費(fèi)中安排一部分經(jīng)費(fèi),改善其辦學(xué)條件。同時,積極鼓勵機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個人捐款、捐物,資助家庭困難的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。
(三)區(qū)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀的學(xué)校加強(qiáng)管理和監(jiān)督,定期對學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會關(guān)心和支持進(jìn)城務(wù)工就業(yè)隨遷子女接受義務(wù)教育工作的良好氛圍。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,改進(jìn)工作方法,廣泛動員全社會關(guān)心支持進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校要做好城市學(xué)生家長的工作,消解他們的陳見、偏見和歧視心理。要尊重農(nóng)民工子女的主體地位,遵循教育規(guī)律,實現(xiàn)與城市學(xué)生的自然融合。要將保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容,充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,宣傳政府及有關(guān)部門制定的方針政策、辦法措施和實際工作中取得的成績和經(jīng)驗。
(五)建立進(jìn)城務(wù)工人員學(xué)齡期子女的普查和登記制度。公安部門、街道(社區(qū))要做好暫住人員的登記工作,要加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員暫住證的管理,建立進(jìn)城務(wù)工人員學(xué)齡期子女登記制度,積極配合教育行政部門了解相關(guān)數(shù)據(jù),提供相關(guān)人員名冊。各級教育行政部門要根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員學(xué)齡期子女的實際情況,及時制訂進(jìn)城務(wù)工子女入學(xué)方案。
(六)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)是一項關(guān)系社會和諧,確保社會公平、穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。區(qū)公安、勞動保障、工商管理、財政、物價、衛(wèi)生和人口計生等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、辦事處要加強(qiáng)與教育行政部門的聯(lián)系與溝通,支持和幫助教育行政部門和學(xué)校做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)相關(guān)工作。
本辦法自發(fā)布之日起試行。