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臨政辦發(fā)〔2016〕85號(hào)

臨河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨河區(qū)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾救助的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各行政事業(yè)單位：
現(xiàn)將《臨河區(qū)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾救助的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臨河區(qū)人民政府辦公室
2016年7月4日

臨河區(qū)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾救助的實(shí)施意見(jiàn)（試行）

近年來(lái)，在對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核查過(guò)程中，部分患重特大疾病、重度殘疾、無(wú)自理能力、遭受意外事故的困難群眾，由于受政策因素的限制（如領(lǐng)取社保金、撫恤金、退休金等）退出或無(wú)法進(jìn)入城鄉(xiāng)低保救助范圍，導(dǎo)致生活處于絕對(duì)貧困的狀態(tài)。為有效解決這部分群眾的生活困難，按照《臨河區(qū)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合目前的社會(huì)救助政策，本著綜合施策、精準(zhǔn)救助的原則，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

救助的范圍

排除政策因素限制，按照《臨河區(qū)城鄉(xiāng)低保綜合認(rèn)定辦法》，認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)狀況在城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的家庭，成員中有患重特大疾病、重度殘疾、失去自理能力、遭受意外事故等陷入困境的城鄉(xiāng)困難群眾。

救助的申請(qǐng)
由本人向家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處提交書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《臨河區(qū)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾救助申請(qǐng)表》、《家庭收入財(cái)產(chǎn)調(diào)查表》和民政部門(mén)要求的其它相關(guān)材料。

救助的審批
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處是救助審核的主體，接到救助申請(qǐng)后要及時(shí)入戶調(diào)查，認(rèn)真開(kāi)展困難群眾的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、困難原因、困難程度等方面的審核工作，并提出初審意見(jiàn)，報(bào)區(qū)民政局進(jìn)行聯(lián)合審批。

救助的措施
對(duì)認(rèn)定的城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾采取以下救助措施。

生活困難救助：每戶全年定額生活困難救助5000元；

醫(yī)療救助：參照《臨河區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施辦法》（臨政辦發(fā)[2015]157號(hào)）中城鄉(xiāng)低保對(duì)象的救助辦法實(shí)施醫(yī)療救助；

教育救助：按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高校新生入學(xué)資助政策意見(jiàn)的通知》（內(nèi)政發(fā)[2014]81號(hào)）中規(guī)定的低保家庭大學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助；
對(duì)于目前救助制度難以承受的、需救助數(shù)目巨大的特殊困難群眾申請(qǐng)的救助，將通過(guò)眾籌平臺(tái)動(dòng)員社會(huì)力量共同參與救助。

資金來(lái)源
城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾的救助資金從“救急難”專項(xiàng)資金中支付。

監(jiān)督管理
低保邊緣戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)申請(qǐng)低保邊緣家庭提出申請(qǐng)前一年收入的變化情況，認(rèn)定有效期為一年，到期后經(jīng)核查仍符合條件的繼續(xù)保留。
申請(qǐng)低保邊緣家庭的家庭成員應(yīng)主動(dòng)接受并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處等部門(mén)的調(diào)查，主動(dòng)提供相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)低保邊緣家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況，隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)，弄虛作假，騙取低保邊緣家庭待遇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，正在申請(qǐng)認(rèn)定的不予認(rèn)定，已經(jīng)認(rèn)定的取消其低保邊緣家庭資格，同時(shí)取消其家庭成員自發(fā)現(xiàn)之日起的其他社會(huì)救助資格或待遇。
區(qū)民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、街道辦事處要設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不屬于低保邊緣家庭的，一律予以取消，并追究相關(guān)承辦人員的責(zé)任。