臨政辦發(fā)〔2015〕114號
關(guān)于印發(fā)《臨河區(qū)2015年地質(zhì)災害防治方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,臨河農(nóng)場、狼山農(nóng)場，區(qū)直各單位：
現(xiàn)將《臨河區(qū)2015年地質(zhì)災害防治方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：《臨河區(qū)2015年地質(zhì)災害防治方案》
巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府辦公室
2015年8月19日
臨河區(qū)2015年地質(zhì)災害防治方案
為切實做好臨河區(qū)2015年地質(zhì)災害防治工作，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、內(nèi)蒙古自治區(qū)《地質(zhì)環(huán)境保護條例》、自治區(qū)國土資源廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年地質(zhì)災害防治方案》及《巴彥淖爾市2015年地質(zhì)災害防治方案》的精神和要求，結(jié)合我區(qū)實際 ，制定本方案。
一、2015年地質(zhì)災害趨勢預測
根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合2015年降水趨勢預測，臨河區(qū)屬于河套平原黃河沿岸區(qū)域，屬于崩塌中易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災害類型多為崩塌（塌岸），少數(shù)為滑坡。
二、地質(zhì)災害重點防范范圍
臨河區(qū)屬于河套平原黃河沿岸區(qū)重點防范范圍，崩塌（塌岸）嚴重威脅黃河護堤的安全并危及農(nóng)田、村莊。
三、地質(zhì)災害重點防范期
我區(qū)地質(zhì)災害重點防范期為汛期，即5月1日至9月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，認真落實汛期地質(zhì)災害防治的各項制度，確保安全度汛，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
四、地質(zhì)災害防治措施
（一）加強組織領(lǐng)導，落實防災責任制。為確保2015年地質(zhì)災害防治各項工作落到實處，經(jīng)研究，決定成立臨河區(qū)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組：
組 長：王銀保 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：苑 杰 區(qū)人武部政委
成 員：樊海寬 區(qū)政府辦副主任
渠廣義 區(qū)委宣傳部副部長
呂 彬 區(qū)國土資源分局局長
楊成明 區(qū)發(fā)展和改革局局長
李 鵬 區(qū)統(tǒng)計局局長
徐衛(wèi)東 區(qū)財政局局長
李文忠 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
馬建平 區(qū)民政局局長
郝永林 區(qū)衛(wèi)生局局長
曹 平 區(qū)人社局局長
丁寶蘭 區(qū)科技局局長
王成君 區(qū)環(huán)保局局長
馮黎彬 區(qū)公安局副局長
郝 頻 區(qū)教育局黨委書記、副局長
安子江 區(qū)住建局黨委書記、副局長
馬 彪 區(qū)交通局總支書記、副局長
閆文波 區(qū)交警大隊大隊長
綦樹臣 區(qū)消防大隊教導員
淡建兵 區(qū)氣象局局長
石 軍 區(qū)供電局局長
許 鈞 區(qū)旅游局局長
張明君 區(qū)地震辦主任
莊玉文 城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張 旺 干召廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉海福 白腦包鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王翻玲 雙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
燕 軍 新華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
藺曉東 狼山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉進榮 烏蘭圖克鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王金龍 八一鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
魏曉光 曙光鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和三個預防應急組，辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局（值班室電話：824597113190867875），辦公室主任由呂彬兼任，具體負責做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。三個預防應急組分別為：
（1）搶險救災組：由區(qū)公安局、民政局、交通局、水務(wù)局、交警、供電等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，具體負責地質(zhì)災害發(fā)生后搶險救災和人員疏散安置等方面的工作。
（2）應急保障組：由區(qū)衛(wèi)生局、財政局、人社局、發(fā)改局、科技局、教育局、環(huán)保局等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，具體負責地質(zhì)災害發(fā)生后后勤保障、物資供應、醫(yī)療救助等方面的工作。
（3）調(diào)查處理組：由區(qū)國土資源分局、住建局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、氣象局、地震辦等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，具體負責災情上報、災害調(diào)查處理和建立應急長效機制等方面的工作。
區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導、各村委會主任為地質(zhì)災害第一防治責任人，要積極向上一級部門或區(qū)政府匯報有關(guān)地質(zhì)災害防治情況，建立健全地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）全方位部署，促進地災防治全民參與。一是統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本轄區(qū)實際制定《2015年地質(zhì)災害防治方案》，從排查監(jiān)測、制訂預案、預警預報、應急處置等方面提出防災措施。要按照屬地管理原則，汛期期間安排資金專項用于地質(zhì)災害防治，儲備必要的防災救險物資，應對各類突發(fā)性地質(zhì)災害。二是加強聯(lián)防。健全地質(zhì)災害防治責任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、監(jiān)測責任人要層層簽訂責任書，落實防災任務(wù)和責任，明確防災措施。三是強化制度建設(shè)。進一步健全地質(zhì)災害防治值班制度、地質(zhì)災害巡查制度、地質(zhì)災害速報制度和地質(zhì)災害責任追究制度等規(guī)章制度，明確工作職責、工作程序和責任要求，使地質(zhì)災害防治工作有章可循，有規(guī)可依。四是強化引導。結(jié)合“3.19”礦法宣傳日、“4.22”世界地球日、“5.12”減災防災日、“6.25”全國土地日，開展大規(guī)模防災知識宣傳。組織地質(zhì)災害防治專家深入農(nóng)村、社區(qū)、學校廣泛宣講，普及防災知識。加強地質(zhì)災害防治業(yè)務(wù)培訓，通過國土資源學習講堂、邀請專家授課等形式，提高群眾防災減災意識，使地質(zhì)災害防治成為社會共識，形成全民參與的地災防治格局。
（三）全方位預防，努力把地災損失降至最低。預防是減少和降低地質(zhì)災害危害和損失的基本手段。各單位要按照“防治不留死角，監(jiān)管不留真空”的原則，努力做到地質(zhì)災害早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防治，最大限度地減少和避免群眾的生命財產(chǎn)損失。一是聯(lián)合預防。區(qū)國土資源分局、發(fā)改局、教育局、科技局、公安局、財政局、民政局、住建局、人社局、交通局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、氣象局、環(huán)保局、旅游局、統(tǒng)計局、交警大隊、供電局、安監(jiān)局、地震辦等部門，要對全區(qū)各類地質(zhì)災害易發(fā)點、旅游區(qū)、中小學校舍區(qū)等重點防災區(qū)域進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患點全部進行編號，登記造冊，標注信息，實現(xiàn)地質(zhì)災害網(wǎng)格化管理。二是重點預防。對全區(qū)確定的重點地災防范區(qū)實行領(lǐng)導包片負責，編制地質(zhì)災害應急預案，汛期實行汛前排查、汛中巡查和汛后復查，建立巡查臺賬。
（四）全方位推進，形成地災防治強大合力。一是實行群測群防。群測群防是地質(zhì)災害防治最有效的辦法。在地質(zhì)災害防治工作中實行關(guān)口前移，以村為主體，聘請村民為群測群防員，筑牢地質(zhì)災害防治的第一道關(guān)口。二是落實共同責任。著力構(gòu)建屬地管理、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動的地質(zhì)災害防災體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第一責任單位，具體負責地質(zhì)災害的應急處置和災情上報；國土資源分局負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，水務(wù)、住建、安監(jiān)、交通、氣象、教育、交警、供電等部門按照各自職能，承擔行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)管責任。三是強化部門協(xié)作。國土資源部門要與氣象、水務(wù)、交通、地震等部門密切合作，建立信息共享和會商機制，發(fā)揮各自監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災害。四是嚴格汛期值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行汛期24小時值班，定期巡查，確保地質(zhì)災害險情第一時間上報，第一時間到達現(xiàn)場應急處理。
如出現(xiàn)緊急情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速采取避讓、應急處置措施，及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓，并保障避災群眾的基本生活。擔任監(jiān)測任務(wù)的單位、個人和基層組織要立即向區(qū)政府和國土行政主管部門報告災情，各有關(guān)部門按照分工做好應急工作。國土資源部門要迅速組織人員赴現(xiàn)場調(diào)查，了解災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，采取應急措施，防止災情進一步擴大，并將災情的詳細情況上報區(qū)政府及市國土資源局。
區(qū)國土資源局防治地質(zhì)災害值班電話：8245971 8245972 13190867875 13789489966。
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