依據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格行為規(guī)則》《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)成本信息公開辦法》等法律規(guī)定，我委委托巴彥淖爾大程稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司2020-2022年近三年城市供水定價成本資料進(jìn)行了監(jiān)審，現(xiàn)予公開。
一、監(jiān)審項目基本情況
（一）內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司成立于2007年12月26日，位于巴彥淖爾市臨河區(qū)新華西街水源路1號，注冊資本8000萬元，公司法人：武瑞光。經(jīng)營范圍：自來水生產(chǎn)與供應(yīng)，工業(yè)供排水，污水處理，中水回用，節(jié)水技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用，給排水設(shè)計、施工，水務(wù)行業(yè)的投資，水質(zhì)監(jiān)測及儀器表檢定，流域內(nèi)沙漠整治及農(nóng)業(yè)開發(fā)，環(huán)境保護(hù)、水電技術(shù)及相關(guān)資訊；自來水管材銷售、自來水安裝、維修，水表安裝、銷售；自來水管材銷售；房屋租賃。
（二）內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司內(nèi)設(shè)11個部門，現(xiàn)有1個全資子公司，1個控股子公司，在職職工128人。現(xiàn)有供水水廠4座，其中：臨河一水廠原有設(shè)計產(chǎn)能4.4萬噸/日，臨河二水廠設(shè)計產(chǎn)能5萬噸/日、臨河鐵路水廠設(shè)計產(chǎn)能1萬噸/日、臨河黃河水廠設(shè)計產(chǎn)能10萬噸/日。
（三）截至2022年12月31日，內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司會計報表顯示資產(chǎn)總額為49940.46萬元，負(fù)債總額41409.24萬元，凈資產(chǎn)8531.22萬元。2020年度賬面凈利潤-914.44萬元；2021年度賬面凈利潤75.66萬元；2022年度賬面凈利潤-352.35萬元。
（四）內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司報表顯示，2020年、2021年、2022年公司取水量分別為2386.11萬立方米、2512.62萬立方米、2345.61萬立方米，供水總量分別為2075.92萬立方米、2185.98萬立方米、2040.68萬立方米?，F(xiàn)行自來水收費(fèi)執(zhí)行的價格標(biāo)準(zhǔn)為：居民生活用水（含學(xué)校、幼兒園等）：2.66元/立方米。非居民用水：其他行業(yè)4.16元/立方米、工業(yè)用水3.16元/立方米、綠化用水1.60元/立方米。特種行業(yè)用水：11.96元/立方米。
二、成本監(jiān)審政策依據(jù)
（一）《中華人民共和國價格法》；
（二）《中華人民共和國會計法》；
（三）《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委2021年第45號令）；
（四）《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》（國家發(fā)改委2021年第46號令）；
（五）《內(nèi)蒙古自治區(qū)定價成本監(jiān)審目錄》（2022版）；
（六）《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價格管理實施細(xì)則》（內(nèi)發(fā)改價費(fèi)字〔2023〕1327號）；
（七）《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ92-2016）》；
（八）內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司提供的2020年至2022年的會計報表、財務(wù)審計報告及其他相關(guān)資料。
三、城鎮(zhèn)供水定價成本構(gòu)成
城鎮(zhèn)供水定價成本包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
固定資產(chǎn)折舊費(fèi)是指與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)按照《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》規(guī)定的折舊辦法和年限計提的費(fèi)用。
無形資產(chǎn)攤銷是指與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的軟件、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)原值在有效期內(nèi)的攤銷。
運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是指供水企業(yè)維持供水正常運(yùn)行的費(fèi)用，包括原水費(fèi)、外購成品水費(fèi)、動力費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)、其他運(yùn)營費(fèi)用。
四、監(jiān)審項目成本監(jiān)審結(jié)論
經(jīng)成本監(jiān)審，2020—2022年內(nèi)蒙古黃河西部水業(yè)股份有限公司核定供水總成本分別為5233.87萬元、5233.92萬元、5231.62萬元，合計15699.41萬元;核定供水量分別為1873.47萬立方米、1843.34萬立方米、1905.85萬立方米，合計5622.66萬立方米;核定供水定價單位成本分別為2.79元/立方米、2.84元/立方米、2.75元/立方米，平均2.79元/立方米。
考慮水表更換費(fèi)用，每年需增加運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1939.92萬元。按監(jiān)審期間最末一年核定數(shù)取值，核定供水量1905.85萬立方米，每立方米新增供水成本1元。
依照稅收政策，考慮增值稅對水價的影響，每立方米水需新增供水成本0.11元。
綜合考慮上述因素后2020年至2022年城鎮(zhèn)生活供水平均價格3.90元/立方米。
四、公開時間
2024年4月19日至2024年5月19日
五、咨詢受理
誠請社會各界可在2024年5月19 日前（定價成本監(jiān)審結(jié)論公示期間），通過書面、電子郵件或電話方式將意見建議反饋至臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會（價格綜合股）。
臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會咨詢電話：8523652
郵箱：306720137@qq.com
巴彥淖爾大程稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司：13848486637
郵箱：nmzwg@126.Com。
收到咨詢后五個工作日內(nèi)，給予相關(guān)答復(fù)。
附：臨河區(qū)城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審結(jié)論匯總表
監(jiān)審項目成本核定結(jié)果.xls
臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會
2024年4月19日
蒙公網(wǎng)安備：15080202000021號