“以前只在電視上見(jiàn)過(guò)外地的村子給農(nóng)民發(fā)福利，沒(méi)想到咱也趕上這好事哩！”這幾天，在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)西海村黨支部領(lǐng)辦合作社首次分紅大會(huì)上，53歲村民常云智激動(dòng)地說(shuō)，“黨員干部實(shí)心實(shí)意為咱辦好事，讓老百姓得了實(shí)惠。”
過(guò)去的西海村主要以種植青尖椒、番茄、葵花等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，且種植較為分散，科技含量低，土地利用率不高，產(chǎn)業(yè)深加工不夠，農(nóng)民收入難以實(shí)現(xiàn)跨越性增長(zhǎng)。
2022年，該村推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式，成立了“一抹紅”合作社，與辣椒加工企業(yè)深度合作，助推辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一年下來(lái)，合作社紅利收入達(dá)160萬(wàn)元，村集體增收16萬(wàn)元，28戶入股農(nóng)民分紅80萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“黨建引領(lǐng)，群眾致富”的目標(biāo)。
西海村“一抹紅”合作社的成功只是臨河區(qū)深入推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社創(chuàng)新實(shí)踐的縮影。黨支部領(lǐng)辦合作社如何才能領(lǐng)的實(shí)、辦的好？突出黨建引領(lǐng)是臨河區(qū)探索出的最好的答案。
去年以來(lái)，臨河區(qū)將村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社作為破解抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，專成立“一室三組”4個(gè)工作專班，構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和農(nóng)牧部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)合力推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元，建成30個(gè)區(qū)級(jí)村黨組織領(lǐng)辦合作社示范點(diǎn)，并明確駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、各成員單位職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任、形成合力。
干召?gòu)R鎮(zhèn)永豐村黨支部書(shū)記尹有俊對(duì)怎么領(lǐng)辦合作社，如何調(diào)動(dòng)村民入股積極性等問(wèn)題感到困惑。區(qū)黨支部領(lǐng)辦合作社專班成員孫亞紅向尹有俊系統(tǒng)講解了領(lǐng)辦合作社的創(chuàng)建步驟、通過(guò)給村民算清“經(jīng)濟(jì)賬”來(lái)調(diào)動(dòng)社員入股積極性等方法，幫助合作社運(yùn)行走上正軌。
“我們領(lǐng)辦合作社專班通過(guò)推行周調(diào)度、月調(diào)研、季通報(bào)的工作機(jī)制，對(duì)各示范點(diǎn)從創(chuàng)建到運(yùn)行黨支部領(lǐng)辦合作社全過(guò)程進(jìn)行定期督導(dǎo)，及時(shí)掃清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、示范點(diǎn)村支部書(shū)記遇到的盲點(diǎn)、堵點(diǎn)?！睂O亞紅說(shuō)。
黨支部領(lǐng)辦合作社，千篇一律只能走進(jìn)死胡同。臨河區(qū)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，在綜合研判各示范村區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)前景的基礎(chǔ)上，因地制宜、“一村一策”制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。
白腦包鎮(zhèn)黨委探索出資金互助、土地互助、農(nóng)資互助等9種合作社摸式，堅(jiān)持小步穩(wěn)走、穩(wěn)中求進(jìn)，助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
狼山鎮(zhèn)迎豐村黨支部搶抓“機(jī)”遇，成立青墾農(nóng)機(jī)合作社，采用“帶機(jī)入股”的方式引領(lǐng)農(nóng)戶“抱團(tuán)”發(fā)展，解決了本村及周邊鄉(xiāng)村農(nóng)戶外出務(wù)工難題，帶動(dòng)15名村民就業(yè)，人均增收3.2萬(wàn)余元，村集體增收16萬(wàn)余元。雙河鎮(zhèn)黨委打造躍進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦養(yǎng)殖型合作社示范點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)，為農(nóng)戶提供“雞苗供應(yīng)—養(yǎng)殖—統(tǒng)銷”服務(wù)，有效解決合作社管理經(jīng)驗(yàn)不足、銷路不廣難題，吸納36戶村民入股，籌集資金46萬(wàn)余元，2022年村集體經(jīng)濟(jì)增收達(dá)24萬(wàn)元以上。
“必須改變埋頭看材料、悶頭找思路，守著‘一畝三分地’打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、面對(duì)難題不會(huì)干的被動(dòng)局面，通過(guò)組織各村黨支部書(shū)記觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合自身實(shí)際，找到黨支部領(lǐng)辦合作社的破題路徑?！迸R河區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、黨支部領(lǐng)辦合作社專班綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)張根樹(shù)說(shuō)。
為了有效考核評(píng)估黨支部領(lǐng)辦合作社成效，臨河區(qū)將該工作納入《農(nóng)村黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任清單》，通過(guò)量化細(xì)化為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)，使年終考核“有賬可對(duì)、有據(jù)可查”。同時(shí)，將領(lǐng)辦合作社工作推進(jìn)情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“鄉(xiāng)村振興大比武”“五面紅旗”黨委創(chuàng)建、村黨組織書(shū)記“比武爭(zhēng)星”及基層黨建述職評(píng)議的重要考核內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
“每次督導(dǎo)檢查后，我們都會(huì)及時(shí)形成專題調(diào)研報(bào)告，深刻剖析存在的問(wèn)題與原因，對(duì)各試點(diǎn)反饋的有效意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行反饋，作用發(fā)揮不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，納入日?？己??！迸R河區(qū)農(nóng)牧局高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、黨支部領(lǐng)辦合作社專班綜合協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)楊有志說(shuō)。
2022年，臨河區(qū)30個(gè)領(lǐng)辦合作社示范點(diǎn)共籌集資金4725萬(wàn)元，吸引401名農(nóng)民入股資金1564萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶平均增收1.06萬(wàn)元、村集體經(jīng)濟(jì)平均增收13.6萬(wàn)元，151個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10萬(wàn)元以上，形成村集體和群眾“雙增收”的良好局面。
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