近日，不少臨河市民通過巴彥淖爾日?qǐng)?bào)社“我是記者·我?guī)湍恪毙侣劮?wù)熱線8211580咨詢使用大修基金相關(guān)事宜，動(dòng)用大修基金的條件是什么、程序有哪些是市民最為關(guān)心的問題。
據(jù)了解，臨河一些老舊小區(qū)確實(shí)存在需要?jiǎng)佑么笮藁鸾鉀Q現(xiàn)有問題的情況。為此，記者來到臨河區(qū)供熱供氣物業(yè)服務(wù)中心，采訪了維修資金辦負(fù)責(zé)人薛瑞光。
正常使用大修基金需要過半數(shù)業(yè)主同意
薛瑞光介紹，大修基金主要用于對(duì)住宅小區(qū)的公共設(shè)施設(shè)備和共用部位的更新改造。使用情況分兩種，一種是正常使用住宅大修基金，一種是應(yīng)急使用住宅大修基金。臨河區(qū)供熱供氣物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在2023年3月7日最新制定了大修基金的使用規(guī)程。
正常使用住宅專項(xiàng)維修資金即大修基金主要有申請(qǐng)確認(rèn)、申報(bào)備案、驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)步驟。
在申請(qǐng)確認(rèn)階段，首先由業(yè)主（也就是住宅專項(xiàng)維修資金使用人）向業(yè)主委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)業(yè)主向轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)）提出申請(qǐng)；然后由業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）現(xiàn)場勘察認(rèn)可后，提交住宅專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)，報(bào)臨河區(qū)供熱供氣物業(yè)服務(wù)中心維修資金辦；最后，維修資金辦接到住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)報(bào)告后，進(jìn)行實(shí)地勘察，確認(rèn)維修項(xiàng)目并取證后，下發(fā)一次性告知住宅專項(xiàng)維修資金相關(guān)資料清單，清單包括住宅維修資金使用申請(qǐng)表、住宅維修資金使用公示內(nèi)容、業(yè)主書面確認(rèn)（簽字）分?jǐn)偯骷?xì)表、詢價(jià)表。
申報(bào)備案時(shí)，由業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）按照住宅維修資金使用申請(qǐng)表申報(bào)的維修項(xiàng)目，以詢價(jià)方式擬聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的維修施工單位，確定維修施工方案，提供工程預(yù)算；非常重要的一個(gè)步驟是，業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）在核實(shí)工程涉及受益人和負(fù)擔(dān)人后，要組織召開業(yè)主大會(huì)（或書面征求意見），由專有部分面積占比三分之二以上業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，涉及使用面積和表決人數(shù)均要過半數(shù)業(yè)主同意或簽字，才視為同意使用。分?jǐn)偯骷?xì)表要進(jìn)行公示（由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)分?jǐn)倶I(yè)主和業(yè)主信息的真實(shí)性，沒有業(yè)主委員會(huì)的由社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)負(fù)責(zé)，并加蓋公章），住宅專項(xiàng)維修資金使用公示以及符合人數(shù)比例業(yè)主的同意簽字表等以上材料報(bào)臨河區(qū)供熱供氣物業(yè)服務(wù)中心辦理備案；維修資金辦對(duì)申報(bào)材料初審后，報(bào)中心政務(wù)擴(kuò)大會(huì)議研究，中心政務(wù)擴(kuò)大會(huì)議通過后，維修資金辦告知委托人方可開工。
驗(yàn)收結(jié)算階段，施工過程中業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）和業(yè)主代表要進(jìn)行工程監(jiān)督檢查；工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）和業(yè)主代表按照國家有關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告加蓋公章。委托人持工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（一萬元以上的工程需出具審計(jì)報(bào)告）、普通增值稅發(fā)票到中心財(cái)務(wù)室進(jìn)行結(jié)算。
遇緊急情況可以申請(qǐng)應(yīng)急使用大修基金
除了上述正常使用大修基金的情況外，當(dāng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即進(jìn)行維修或者更新改造時(shí)，可以應(yīng)急使用大修基金。
對(duì)于這種情況，薛瑞光解釋說：“按照我們最新的規(guī)程，可以申請(qǐng)應(yīng)急使用大修基金的情況主要有樓頂漏雨、排水主管網(wǎng)堵塞和爆裂、二次加壓泵問題、電梯曳引機(jī)和曳引繩超期服役、消防設(shè)施設(shè)備老化、樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)這6種情況。遇上述情況，無需經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分建筑物總面積占比三分之二以上業(yè)主且占比總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意，經(jīng)轄區(qū)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、供熱供氣物業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場勘察取證后即可直接使用?！?/p>
具體規(guī)程也主要包括申請(qǐng)確認(rèn)、申報(bào)備案和驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)方面。
在申請(qǐng)確認(rèn)時(shí)，應(yīng)急使用大修基金可以直接由轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)向住宅專項(xiàng)維修資金主管部門提出申請(qǐng)。轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定申請(qǐng)應(yīng)急維修的，再由相關(guān)業(yè)主向住宅專項(xiàng)維修資金主管部門提出代修申請(qǐng)。轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不履行申請(qǐng)職責(zé)的，事后要依法追究相關(guān)人責(zé)任。
申報(bào)備案時(shí)需要相關(guān)單位提出申請(qǐng)并提交以下材料：
1.轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)提供應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)。
2.轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)提供委托書以及受委托人身份證復(fù)印件，業(yè)主委員會(huì)還需提供業(yè)主委員會(huì)備案復(fù)印件。轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)工程預(yù)算、工程材料、工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管。
3.應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金業(yè)主分?jǐn)偳闆r明細(xì)表。
4.轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組織詢價(jià)或公開招投標(biāo)選聘施工單位。所選施工單位需提交營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本復(fù)印件、施工合同、質(zhì)保協(xié)議、應(yīng)急施工方案、應(yīng)急維修工程預(yù)算書。另外，申請(qǐng)單位或個(gè)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性、維修范圍及工程預(yù)算負(fù)責(zé)。住宅專項(xiàng)維修資金主管部門可要求申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)資料提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告、造價(jià)咨詢報(bào)告或有關(guān)部門出具的整改意見書。
在驗(yàn)收結(jié)算時(shí)，應(yīng)急維修工程完工后，施工企業(yè)要向轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)（未成立業(yè)主委員會(huì)的，可以由轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)選舉臨時(shí)施工小組代表）組織有關(guān)人員驗(yàn)收，出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（工程總造價(jià)超一萬元包括一萬元的需第三方審計(jì)公司出具審計(jì)報(bào)告），工程完工驗(yàn)收合格后扣除工程總造價(jià)3%做為質(zhì)保金，質(zhì)保期過后一次性付清，工程造價(jià)超一萬元的最終結(jié)算以審計(jì)報(bào)告為主。工程竣工驗(yàn)收后業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置就專項(xiàng)維修資金用于應(yīng)急維修的相關(guān)情況及分?jǐn)偨痤~進(jìn)行公示告知業(yè)主，沒有業(yè)主委員會(huì)的由轄區(qū)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)公示告知。
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