近日，臨河區(qū)委副書記、政府區(qū)長張如紅在“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起”高峰論壇上演講。
市委四屆四次全會暨全市經(jīng)濟工作會議，明確提出了“全力建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園城市”，實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起”的奮斗目標，為全市人民描繪了綠色發(fā)展的宏偉藍圖。這是市委和政府在新時期下的謀篇布局，吹響了塞上江南、綠色崛起的集結(jié)號。臨河區(qū)作為市政府所在地，更是全面展示我市經(jīng)濟社會發(fā)展成果的“窗口”，理應(yīng)承擔起責任，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委和政府的決策部署上來，在落實上下功夫，在執(zhí)行上見成效，為全市綠色發(fā)展創(chuàng)經(jīng)驗、樹標桿，譜寫塞上江南、綠色崛起的新篇章。
一、堅持綠色引領(lǐng)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展
臨河區(qū)始終把打造綠色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┤ㄔO(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，爭當全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵。重點要在打牢五個基礎(chǔ)上下功夫：一是打牢土地基礎(chǔ)。整合高標準農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食等涉農(nóng)項目資金，年內(nèi)完成20萬畝鹽堿地改良任務(wù)，完成18萬畝土地整理續(xù)建項目，力爭在5年內(nèi)把全區(qū)217萬畝耕地建設(shè)成為田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的“美麗田野”。二是打牢環(huán)境基礎(chǔ)。大力推廣綠色集約安全生產(chǎn)模式，加大源頭控制力度，切實開展“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”四大行動。三是打牢質(zhì)量基礎(chǔ)。抓好源頭治理，加強對土壤、水源、種子的安全監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強流通監(jiān)管，全面落實食品安全市場準入制度，建立可追溯體系；堅持嚴格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品檢驗、監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、無縫對接。四是打牢品牌基礎(chǔ)。緊緊圍繞市場對“河套”“巴盟”的認可度，突出綠主題、做好綠文章，加大“三品一標認證力度，打響河套優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提高市場占有率，讓農(nóng)畜產(chǎn)品賣上好價錢。五是打牢人才基礎(chǔ)。以科研院所的技術(shù)為依托，積極開展產(chǎn)學研合作，實施科技人才與重大項目對接。加強本土人才培養(yǎng)，吸納一批“土專家”“田秀才”充實師資力量。大力開展農(nóng)技、創(chuàng)業(yè)培訓，引導扶持更多農(nóng)民圍繞“種養(yǎng)銷”開展創(chuàng)業(yè)增收，發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，帶動發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和合作生產(chǎn)。
（二）全面振興實體經(jīng)濟。積極引進大項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，不斷提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。一是提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，推動企業(yè)實施技改，提升產(chǎn)品競爭力；鼓勵農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)系，合力開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓河套綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品打入全國高端市場。著力構(gòu)建主動服務(wù)、坦誠健康的“親”“清”政商關(guān)系，營造公平競爭的市場環(huán)境，建立誠信經(jīng)營激勵機制。二是努力盤活工業(yè)存量資產(chǎn)。引導羊絨企業(yè)兼并重組，建成無毛絨電子交易平臺和線下交割庫，打造“巴彥淖爾羊絨價格指數(shù)”，全面振興羊絨產(chǎn)業(yè)。引導屠宰加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮羊畜產(chǎn)品電子交易平臺和大型活畜交易市場作用，完善線上線下綜合交易功能，打造全國肉羊產(chǎn)品“巴彥淖爾價格指數(shù)”。堅持政府搭橋、市場選擇，鼓勵停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)通過資產(chǎn)交易等方式恢復(fù)生產(chǎn)，加強運行調(diào)度，幫助企業(yè)排憂解難。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進B型保稅物流園區(qū)和鐵路貨運中心建設(shè)，打造對外開放層次高、優(yōu)惠政策多、貿(mào)易便利化的自治區(qū)西部核心物流區(qū)；積極引入社會資本興建旅游設(shè)施、運營旅游資源，開發(fā)特色鮮明的互動、娛樂、體驗式項目，打響本土節(jié)慶活動品牌；以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，建立“區(qū)鄉(xiāng)村”三級物流配送機制，實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)站點全覆蓋，為農(nóng)民“闖市場”鋪設(shè)高速路。
二、堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境
臨河區(qū)始終把綠色作為發(fā)展的底色和價值，把生態(tài)作為發(fā)展的責任和潛力，著力改善生態(tài)環(huán)境，以山水林田湖草沙綜合治理為抓手，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極開展國土綠化行動。在鞏固國家園林城市的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建“國家森林”城市為目標，持續(xù)推進國土綠化行動，新造林不低于4萬畝，打造具有田園風光的秀美鄉(xiāng)村。新建1個占地300畝以上的標準化苗圃，為創(chuàng)建“森林城市”做好保障。二是全面強化水環(huán)境治理和保護。抓好點源污水“零入海”工程，加快中水回用工程建設(shè)進度，今年完成敷設(shè)主管網(wǎng)17.6公里，確保全年中水利用率達到60%,到2019年實現(xiàn)中水“零排放”，保障烏梁素海水生態(tài)安全；實施生態(tài)溝渠工程，抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級河長制、湖長制，全面提升生態(tài)保障能力。三是深入推進“藍天行動”計劃。統(tǒng)籌做好生活性、生產(chǎn)性、公共性大氣污染防治，加強揚塵、油煙、尾氣綜合治理；新建一座熱源廠，供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的平房區(qū)逐步并入集中供暖；持續(xù)推進聯(lián)邦制藥、德源肥業(yè)等企業(yè)進行提標改造，加快新能源公交車投放換代，今年再投放50輛新能源公交車，減少汽車尾氣污染，提高群眾生活質(zhì)量，全年確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于307天。
三、堅持以人民為中心，著力構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)田園城市
臨河區(qū)牢固樹立以民為本、民生優(yōu)先理念，全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。一是打造現(xiàn)代宜居城市。切實抓好國家三年棚改機遇，聯(lián)動解決斷頭路打通、綠地不足、功能缺失等問題，釋放城市發(fā)展的動力。有序推進老舊小區(qū)改造，不斷改善居民居住條件和生活品質(zhì)。今年下決心清理15個“半拉子”項目，兌現(xiàn)政府承諾，還群眾完整家園。全面提升城市管理水平，推行“街長制”管理新模式，運用智慧城管APP、城管微平臺等互聯(lián)網(wǎng)手段，引導全民深度參與城市監(jiān)督管理；完善物業(yè)管理制度，理順業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的權(quán)利與義務(wù)，打造共建共治共享的社會治理格局。二是打造生態(tài)田園城市。升級改造林研所、公園，新增城區(qū)綠地1934畝；重啟朔方路“綠肺”項目，先期開發(fā)建設(shè)生產(chǎn)綠地300畝；逐步打通“斷頭”水系，打造城市水生態(tài)景觀帶；引入社會資本，完善6個湖泊濕地的功能配置；依托環(huán)主城區(qū)鄉(xiāng)村旅游線路，建成酒莊古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)客基地；引入專業(yè)旅游運營公司，深度開發(fā)城市周邊旅游資源，做強旅游品牌。三是保障和增進民生福祉。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用力用情工作，不折不扣兌現(xiàn)惠民政策，全力以赴推進民生工程，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
總之，臨河區(qū)要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委和政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，不忘初心、牢記使命，堅定不移走綠色、高質(zhì)量發(fā)展之路，為實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起作出應(yīng)有的貢獻。
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