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          日期:2018-04-12 17:23  來源:   錄入:管理員  
              
          巴彥淖爾市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(征求意見稿)
           

          第一章 總 則

          第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)清潔、美麗、文明、宜居的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

          第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行城市化管理的區(qū)域。

          實行城市化管理的區(qū)域范圍由市人民政府劃定并公布。

          第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理堅持行政管理、專業(yè)化管理和市場機制運作相結(jié)合,實行統(tǒng)一領(lǐng)導與公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的工作原則。

          第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施,所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。

          建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機制和長效增資機制,保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一的城市管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合和信息共享。

          第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制,提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力及均等化水平。

          第六條 市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)管理部門)負責全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

          臨河區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門)按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

          街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生治理和監(jiān)督管理工作。

          發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通運輸、市場秩序管理等部門,按照各自職責負責市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

          第七條 提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生公約,動員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、美麗、文明社區(qū)。

          第八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動應(yīng)當受到全社會尊重。

          每年10月26日為本市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

           

          第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任

           

          第九條 本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制度。

          區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當對單位所有或者管理的場所合理劃定市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),確定市容環(huán)境衛(wèi)生責任人和責任內(nèi)容,并與責任人簽訂責任書。

          第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)和責任人按照下列規(guī)定確定:

          (一)道路及道路兩側(cè)空地、公共廣場、公共綠地、公園、景觀河道、公共廁所、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站(點)、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場及其他市政公共設(shè)施的清掃保潔、維護,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者管理單位負責;

          (二)居民居住區(qū),實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責,居民按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納清掃保潔費用;

          (三)鐵路、公路及其管理范圍,機場、車站、風景旅游、文化、體育等公共場所,商場、超市、賓館、停車場、集貿(mào)市場、便民市場、店鋪、個體攤點等經(jīng)營場所由管理單位或者經(jīng)營者負責;河道、溝渠由所在轄區(qū)政府負責;

          (四)機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位由本單位負責;

          (五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由施工單位負責,尚未施工的或者施工單位已經(jīng)移交的由建設(shè)單位負責。

          (六)市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域不明確的,由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定,并書面通知責任人。

          第十一條  市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應(yīng)當履行下列義務(wù):

          (一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、涂寫、刻畫;

          (二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡、渣土;

          (三)定時清掃、保潔,垃圾日產(chǎn)日清;

          (四)及時掃雪除冰;

          (五)按照規(guī)范設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持整潔、完好。

          市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處一百元以上三百元以下罰款,對單位處五百元以上一千元以下罰款。

          第十二條  市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人對在責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,及時向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門舉報,市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當及時依法查處。

           

          第三章 道路及其兩側(cè)容貌管理

           

          第十三條 市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)國家的城市容貌標準,結(jié)合本市實際情況,制定高于國家標準的本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施。

          第十四條 任何單位和個人不得擅自在道路兩側(cè)和公共場地搭建建筑物、構(gòu)筑物。

          因公共利益需要,在道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置候車點、崗亭、報刊亭以及供電、通訊、廣播電視、道路名牌等專用設(shè)施,應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù),保持完好和整潔,不得擅自改變用途。

          違反第一款規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)劃、土地管理的法律法規(guī)予以處罰。

          違反第二款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。

          第十五條  在道路兩側(cè)停放機動車,應(yīng)當整齊有序,不得亂停亂放。

          市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照市容管理要求和機動車停放狀況,可以在道路兩側(cè)施劃機動車停放泊位,標明機動車停放位置和朝向。

          違反前款規(guī)定,在道路兩側(cè)未施劃停車泊位的區(qū)域停車,或者超出停車泊位停車、未按照標線要求停車的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,處二百元以上一千元以下罰款。

          第十六條  市容環(huán)衛(wèi)管理部門在道路兩側(cè)施劃停車泊位,不得占壓盲道、堵塞消防通道;如需占用臨街經(jīng)營者擁有土地使用權(quán)的土地,應(yīng)當征得土地使用權(quán)人的同意。

          第十七條  除市容環(huán)衛(wèi)管理部門外,任何單位和個人不得在道路兩側(cè)開放空間施劃停車泊位、撤除停車泊位、圈占停車泊位,或者采取設(shè)置地鎖、隔離樁(墩)等方式妨礙停車泊位的正常使用。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,處二千元以上五千元以下罰款。

          第十八條  停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及經(jīng)營等事項,由市人民政府另行規(guī)定。

          第十九條 臨街建筑物、構(gòu)筑物容貌應(yīng)當符合下列規(guī)定:

          (一)外立面色調(diào)符合城市色彩規(guī)劃,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),符合城市容貌標準要求;

          (二)建筑物頂部、外走廊、樓道等保持整潔,無堆物;

          (三)禁止在建筑物、構(gòu)筑物頂部、外墻立面上安裝設(shè)施,放置、懸掛、搭建物品(空調(diào)機、太陽能設(shè)備以及其他依法批準設(shè)置的物品除外);

          (四)安裝防護欄的,不得超出建筑物墻體;

          (五)主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄的高度。

          主要街道和重點地區(qū)的范圍由區(qū)人民政府確定并公布。

          違反第一款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

          第二十條  禁止擅自在臨街建筑物、構(gòu)筑物迎街外墻上增設(shè)門、窗或者拆改門、窗。

          違反前款規(guī)定的,涉及拆改建筑物、構(gòu)筑物承重結(jié)構(gòu)的,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十二條的規(guī)定處罰;不涉及承重結(jié)構(gòu)的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,處一千元以上一萬元以下罰款。

          第二十一條 禁止在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面和道路兩側(cè)設(shè)施、樹木上拉繩索(線纜)、吊掛物品。禁止在建筑物、構(gòu)筑物或者道路上亂張貼、涂寫、刻畫。單位和個人在室外升掛的各類旗幟、條幅有污損、褪色的,應(yīng)當及時撤換。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,對個人處五十元以上三百元以下罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款;吊掛的物品或者亂張貼、涂寫、刻畫留有聯(lián)系電話的,通訊運營單位應(yīng)當配合市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行查處。

          本條第一款規(guī)定的情形,無法確定所有權(quán)人或者行為人的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織清理,所需經(jīng)費由同級財政予以專項保障。

          第二十二條 禁止擅自在道路兩側(cè)和公共場地加工作業(yè)、設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。臨街的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。

          第二十三條 市市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照城市容貌標準明確各類施工圍擋的樣式、標準,并通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等形式予以公布。

          第二十四條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當按照國家有關(guān)建設(shè)工程施工圍擋(墻)設(shè)置要求和各類施工圍擋樣式、標準的規(guī)定,設(shè)置施工圍擋,并保持整潔完好;施工期間應(yīng)當采取有效措施,抑制揚塵,防止污水流溢;堆放物料不得超過圍擋高度。除涉及道路的施工項目外,施工圍擋不得占用道路和綠地。

          違反前款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置施工圍擋的,或者違反規(guī)定占用道路和綠地的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款;未抑制揚塵、污水流溢、堆放物料超過圍擋高度的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。

          第二十五條 道路兩側(cè)的建筑物前需要分界的,應(yīng)當按照城市容貌標準的要求選用柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等,并保持整潔;出現(xiàn)殘損的,由產(chǎn)權(quán)單位及時修復。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下罰款;罰款后仍不改正的,依法拆除。

          第二十六條 道路及其附屬設(shè)施必須保持整潔、完好,出現(xiàn)破損、殘缺的,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理維護責任單位及時修復。

          在道路及其兩側(cè)和其他公共場地設(shè)置的建筑小品、雕塑等建筑景觀,道路上的行道樹、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地等必須保持整潔、美觀;出現(xiàn)破損、污舊,樹木枯死、花草殘缺的,由管理維護責任單位及時修飾、更新、補種。

          第二十七條 道路及其兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地應(yīng)當設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施,具體事項由市人民政府另行規(guī)定。

          第二十八條 市、區(qū)政府可以在適當位置設(shè)置一定數(shù)量、一定規(guī)模的便民市場。設(shè)置的早市、夜市和季節(jié)性果蔬市場應(yīng)當明確經(jīng)營起止時間。

          設(shè)置便民市場涉及居民住宅區(qū)的,應(yīng)當通過座談會、調(diào)查問卷等方式征求周邊居民意見。

           

          第四章 戶外廣告和牌匾設(shè)置管理

           

          第二十九條  本條例所稱戶外廣告設(shè)置,是指以發(fā)布商業(yè)性、公益性廣告內(nèi)容為目的,利用公共、自有的建(構(gòu))筑物、交通工具等設(shè)施的外部空間或者戶外的場地、設(shè)施等設(shè)置廣告的行為,具體包括:

          (一)利用戶外場地,道路、橋梁、燈桿、隧道、地下通道等市政設(shè)施及建(構(gòu))筑物設(shè)置展示牌、電子顯示裝置、光投射裝置、霓虹燈、實物模型、噴繪畫布、公共廣告欄等廣告設(shè)施的行為;

          (二)利用建(構(gòu))筑物18米以上的樓體立面或者頂部設(shè)置展示牌、霓虹燈、透空立體字等標識性廣告的行為;

          (三)利用機場、客運站、火車站、候車亭等各類站場及報刊亭、電話亭、道路名牌等設(shè)置展示牌、電子顯示裝置、噴繪畫布等廣告設(shè)施的行為;

          (四)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物等設(shè)施繪制、張貼、懸掛廣告的行為;

          (五)利用圍墻或者工地圍擋繪制、張貼廣告的行為;

          (六)其他。

          本條例所稱牌匾設(shè)置,是指企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶,利用自有或者租賃的建(構(gòu))筑物等設(shè)施設(shè)置經(jīng)登記注冊的本單位名稱、字號和標識的行為。

          第三十條  戶外廣告和牌匾設(shè)置遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、規(guī)范設(shè)置的原則。

          戶外廣告的設(shè)置權(quán)及設(shè)施使用權(quán),通過招標、拍賣、協(xié)議出讓等市場化方式取得。

          第三十一條  市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

          第三十二條  有下列情形的,不得設(shè)置戶外廣告:

          (一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;

          (二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的;

          (三)利用行道樹或者占用綠地,有損綠化景觀的;

          (四)國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶;

          (五)利用各類寫字樓、公寓窗戶設(shè)置的;

          (六)其他妨礙生產(chǎn)或者居民生活,損害市容市貌或者建(構(gòu))筑物風貌的。

          第三十三條  設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃,禁止任何單位和個人違反規(guī)劃設(shè)置戶外廣告。

          第三十四條  在公共場地、市政公用設(shè)施等公共資源上設(shè)置戶外廣告的,由政府委托授權(quán)的單位按照戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)戶外廣告設(shè)施,并在建成后組織戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的招標、拍賣。廣告經(jīng)營者通過競標、競買取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)。

          第三十五條  利用自有場地、設(shè)施、建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位持擬設(shè)戶外廣告的設(shè)計圖和效果圖到市容環(huán)衛(wèi)管理部門辦理戶外廣告設(shè)置權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)。

          對于符合戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃的,市容環(huán)衛(wèi)管理部門與設(shè)置人簽訂《巴彥淖爾市戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓協(xié)議》,設(shè)置人按照協(xié)議一次性支付出讓價款。對不符合設(shè)置規(guī)劃的,予以退件,并書面說明理由。

          戶外廣告設(shè)置權(quán)協(xié)議出讓價款的標準由市容環(huán)衛(wèi)管理部門會同市財政、物價等有關(guān)部門制定,所得收益全額上繳財政。

          第三十六條  通過招標、拍賣、協(xié)議出讓方式出讓戶外廣告設(shè)施使用權(quán)和戶外廣告設(shè)置權(quán)的,期限不超過5年。

          戶外廣告設(shè)施使用權(quán)和設(shè)置權(quán),未經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意,不得轉(zhuǎn)讓。

          第三十七條  戶外廣告設(shè)施按照專項規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式建設(shè),并符合相應(yīng)的建設(shè)標準和安全技術(shù)標準。

          大型戶外廣告設(shè)施由具備相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,由具備建筑、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工資質(zhì)的單位,按設(shè)計圖及標準要求進行施工。

          大型戶外廣告設(shè)施工程竣工后,戶外廣告設(shè)置者組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等機構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家標準、技術(shù)規(guī)范對其工程質(zhì)量進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

          第三十八條  除本條例規(guī)定采取招標、拍賣、協(xié)議出讓的形式取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)、戶外廣告設(shè)置權(quán)外(臨時性廣告除外),任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

          違反前款規(guī)定擅自設(shè)置戶外廣告的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

          第三十九條  舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設(shè)置臨時性戶外廣告的,設(shè)置人應(yīng)當提前向市容環(huán)衛(wèi)管理部門提出申請,并提供臨時性戶外廣告設(shè)置方案和彩色效果圖,經(jīng)批準后方可設(shè)置。

          前款規(guī)定的臨時性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過3日,遇大型活動時可根據(jù)需要適當延長,但最長不超過10日,期滿后1日內(nèi)必須自行拆除,并恢復原狀。

          違反第一款規(guī)定擅自設(shè)置臨時性戶外廣告的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,處以一萬元以上五萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,處以五千元以上一萬元以下罰款。

          第四十條  區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照戶外廣告和牌匾設(shè)置專項規(guī)劃,編制本轄區(qū)內(nèi)的牌匾設(shè)置詳細規(guī)劃,明確城市主次干道、重點地段、重要區(qū)域牌匾設(shè)置的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等內(nèi)容,通過政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布等形式進行公示,并為設(shè)置者查閱提供便利條件。

          第四十一條  擬設(shè)置牌匾的企事業(yè)單位或者個體工商戶應(yīng)當持下列材料到區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行備案:

          (一)組織機構(gòu)代碼證或者營業(yè)執(zhí)照;

          (二)牌匾設(shè)計圖、效果圖、地理位置圖;

          (三)經(jīng)民族事務(wù)部門審核后帶蒙文翻譯的牌匾名稱小樣;

          (四)設(shè)置牌匾的場地證明。

          第四十二條  區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照牌匾設(shè)置詳細規(guī)劃對備案牌匾的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等內(nèi)容進行確認。

          對符合要求的,在3個工作日內(nèi)予以備案;對不符合要求的提出書面整改意見并說明理由,經(jīng)整改達到要求的,予以備案。

          第四十三條  牌匾應(yīng)當按照備案的位置、尺寸、材質(zhì)、樣式、顏色等設(shè)置,不得變更。

          牌匾應(yīng)當只顯示名稱、字號和標識,不得含有其他商業(yè)性宣傳內(nèi)容,并與營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證或者核定的名稱和標識相一致。

          第四十四條  禁止在下列地區(qū)或者場所設(shè)置牌匾:

          (一)黨政機關(guān)、軍事機關(guān)、學校、文物保護單位的建(構(gòu))筑物頂部;

          (二)坡屋頂或者具有特殊建筑風格的建(構(gòu))筑物頂部;

          (三)18米以上建(構(gòu))筑物頂部;

          (四)危房或者設(shè)置后可能危及房屋安全的;

          (五)超出本單位自有或者租賃場所以外的;

          (六)影響居民通風、采光的。

          第四十五條  戶外廣告和牌匾設(shè)置人是戶外廣告和牌匾設(shè)施維護、管理的責任人,應(yīng)當定期對戶外廣告和牌匾設(shè)施進行安全檢測和檢查,對存在安全隱患的應(yīng)及時采取措施排除。

          戶外廣告和牌匾設(shè)施出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,設(shè)置人應(yīng)當及時維修、更新;配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當保持照明設(shè)施功能完好;設(shè)置的霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當及時維護、更換。

          戶外廣告和牌匾設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標志。

           違反第一款規(guī)定,戶外廣告和牌匾存在安全隱患,設(shè)置者未在限期內(nèi)采取措施排除安全隱患的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期拆除,并處二千元以上一萬元以下罰款。

          違反第二款規(guī)定,戶外廣告和牌匾設(shè)施出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、斷亮破損等影響市容市貌情形的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

           

          第五章 公共環(huán)境衛(wèi)生管理

           

          第四十六條 禁止下列有礙公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:

          (一)隨地吐痰、便溺;

          (二)亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物、動物尸體等廢棄物;

          (三)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

          (四)從車窗或者建筑物向外拋棄雜物。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令清理,處以五十元以下罰款。

          第四十七條 臨街經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定處理廢棄物、污廢水、油污,不得將廢棄物、污廢水、油污倒入綠地、樹坑或者路面,不得在店外加工食品等物品、放置飲水鍋爐。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款;造成路面損壞、污染或者樹木、花草死亡的,依法承擔賠償責任。

          第四十八條 禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等家畜家禽。禁止在居民住宅樓頂部、陽臺外和窗外等場所搭建鴿舍。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。

          第四十九條 攜寵物犬出戶時,攜犬人應(yīng)當為犬束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),并及時清理犬只排泄的糞便。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,處五十元以上五百元以下罰款。

          第五十條 在公共場地或者其他臨街空地舉辦展覽、促銷、文化、體育、節(jié)慶和公益活動的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)相關(guān)行政管理部門同意。主辦單位負責保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清除當日產(chǎn)生的廢棄物,并在活動結(jié)束后及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施。

          違反前款規(guī)定,未及時清除臨時設(shè)施和廢棄物的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,處以一千元以上五千元以下罰款。

          第五十一條 在道路上行駛的運輸沙、石、磚、煤炭等散體物料的機動車輛,必須采取覆蓋、密閉等防護措施,防止沿途灑漏,并按照規(guī)定時間、路線行駛。

          違反前款規(guī)定,未采取覆蓋、密閉等防護措施的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,處以二百元以上一千元以下罰款;沿途灑漏的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期清理,并處以三千元以上五千元以下罰款;未按照規(guī)定時間、路線行駛的,由公安交通管理部門查處。

          第五十二條 建筑工程工地(含拆遷工程)出入口道路必須按照有關(guān)規(guī)定硬化,配備車輛沖洗設(shè)施設(shè)備,防止車輛帶泥上路污染城市道路。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

          第五十三條 從事車輛清洗和維修的單位或者個人應(yīng)當采取措施,防止廢油、廢液等污染路面,影響周圍環(huán)境。清洗車輛的污水應(yīng)當集中排放沉淀池。

          違反前款規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正,處五十元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三百元以上一千元以下罰款;造成路面損壞的,依法賠償損失。

           

          第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和生活垃圾管理

           

          第五十四條 市市容環(huán)衛(wèi)管理部門會同有關(guān)部門,按照城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展實際,編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

          第五十五條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計劃和國家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準、環(huán)境標準,組織完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

          市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責統(tǒng)一組織建設(shè)城市生活垃圾處理廠(場)和城市建筑垃圾消納場,統(tǒng)一處置市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾。

          各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位負責環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護工作,保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常使用。

          第五十六條  生活垃圾轉(zhuǎn)運站(點)的規(guī)劃布局,充分考慮方便群眾、便于管理、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)等因素。

          建設(shè)項目規(guī)劃配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的,建設(shè)單位必須按照規(guī)劃要求配套建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站,并在竣工驗收合格后移交市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位。

          環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當對投入使用的生活垃圾轉(zhuǎn)運站(點)加強管理,減少對周邊居民生活環(huán)境的影響。

          第五十七條 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范,組織建設(shè)足量的城市公共廁所,充分滿足群眾需要。

          第五十八條 城市公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位按照公廁管理標準進行管理、維護,保證環(huán)境整潔、配套設(shè)施齊全、功能完善、正常使用。

          不得以出租、承包等形式轉(zhuǎn)移城市公共廁所管理責任或者改變用途。

          第五十九條  未經(jīng)依法批準不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

          違反前款規(guī)定的,屬于經(jīng)營行為的處以五千元以上一萬元以下罰款,屬于非經(jīng)營行為的處以五百元以上一千元以下罰款。

          第六十條 本條例所稱生活垃圾,是指居民在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

          生活垃圾逐步推行分類排放、分類收集、分類運輸、分類處理。

          鼓勵廢棄物的回收利用,推廣先進技術(shù),實現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化。

          第六十一條 單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的地點、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

          餐飲服務(wù)企業(yè)以及其他企業(yè)、機關(guān)、院校等單位的食堂、餐廳應(yīng)當單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行運送、處理。

           
                     
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