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一、政策背景

為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，保障我區(qū)糧食安全和大豆供給水平，確保完成市級(jí)下達(dá)我區(qū)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，按照自治區(qū)、市委、市政府的安排部署，結(jié)合臨河區(qū)實(shí)際，制定本補(bǔ)貼意見(jiàn)。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

通過(guò)自建、聯(lián)建，規(guī)?；羞B片進(jìn)行大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積達(dá)到300畝以上的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)和種植戶（在黃河河道管理范圍內(nèi)種植的不享受補(bǔ)貼）。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式每畝補(bǔ)貼400元。

四、補(bǔ)貼方式

可為貨幣資金補(bǔ)貼、物化補(bǔ)貼、服務(wù)減免生產(chǎn)費(fèi)用等。全部通過(guò)一卡通或?qū)~戶發(fā)放，確保資金封閉運(yùn)行。

五、發(fā)放辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要進(jìn)一步結(jié)合各自實(shí)際完善發(fā)放辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼面積的核實(shí)并依法依規(guī)公開(kāi)相關(guān)補(bǔ)貼信息。

六、發(fā)放流程

（一）申報(bào)。達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植戶等要在2022年5月30日前向所在村社申報(bào)

（二）審核。村組在2022年6月5日前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并將核查結(jié)果及申報(bào)表在基地所在村組進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。

（三）初驗(yàn)及上報(bào)。經(jīng)公示無(wú)異議后，于2022年6月15日前以村為單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）提交公示無(wú)異議的申報(bào)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）負(fù)責(zé)對(duì)村組上報(bào)的符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積進(jìn)行匯總，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋公章后，將匯總表、2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復(fù)合種植申報(bào)表和2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復(fù)合種植分戶清冊(cè)于6月20日前上報(bào)區(qū)農(nóng)牧局。

（四）驗(yàn)收。由農(nóng)牧局、財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）工作人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植地塊進(jìn)行驗(yàn)收，并運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)種植面積進(jìn)行監(jiān)測(cè)，于2022年6月30日前出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及遙感監(jiān)測(cè)圖紙。

（五）測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收組將驗(yàn)收結(jié)果反饋財(cái)政局、農(nóng)牧局，財(cái)政局、農(nóng)牧局按照驗(yàn)收后的面積測(cè)算生產(chǎn)主體補(bǔ)貼金額，并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）。

（六）清冊(cè)錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）進(jìn)行補(bǔ)貼清冊(cè)錄入，并在對(duì)應(yīng)村（分場(chǎng)）進(jìn)行補(bǔ)貼資金公示，公示無(wú)異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）填報(bào)認(rèn)定單交區(qū)農(nóng)牧局、財(cái)政局，經(jīng)農(nóng)牧局、財(cái)政局審核后進(jìn)行資金發(fā)放。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨河區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局，具體負(fù)責(zé)大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)指導(dǎo)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、督促檢查等工作。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。要嚴(yán)格按照大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼工作流程進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金兩次公示制度和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽章制度，逐級(jí)建立工作檔案，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格資金管理。區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）要加大補(bǔ)貼資金監(jiān)管力度，補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉管理，對(duì)于騙取、套取或違規(guī)發(fā)放等行為，要配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局

2022年3月25日

政策原文件：《2022年臨河區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼意見(jiàn)》